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联合国国际法委员会前主席:菲最终将重返谈判桌

2016-7-12 10:57  来源:综合 人参与 条评论  字号:T | T

  图:中国船只在美济礁附近作业路透社

  综合报道:2013年菲律宾单方面向海牙国际法庭常设仲裁法院提出南海仲裁案,将于12日发布最终裁决。多个国家的专家学者对中国在南海仲裁案上的立场表示支持,德国波恩大学教授斯特凡·塔尔蒙(以下简称塔尔蒙)向本报表示,菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题,不涉及《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)的解释或适用。联合国国际法委员会前主席、着名国际法学者和顾问佩马拉朱·斯里尼瓦萨·拉奥(以下简称拉奥)则指出,谈判是中菲之间首要的、通过协议确定的争端解决方式,菲律宾有义务证明其在诉诸仲裁前,善意和真诚地进行了谈判。

  海牙仲裁庭无管辖权

  塔尔蒙:海域的任何主权取决于陆地领土的主权。国际法支配这个问题的法律原则是“陆地支配海洋”。“哪国拥有南海岛屿的主权”这个问题是由一般国际法来回答,而不是由《公约》来回答。因此处理南海问题的仲裁庭并没有去就主权问题作出裁决的管辖权。《公约》与主权毫不相干,仲裁庭并没有管辖权。

  拉奥:中国对南海岛屿及其他海洋地物的主权和相关海洋权利主张是“自成一体”的,仲裁庭基于部分菲律宾所提诉求本身不涉及主权和海洋划界问题的确定,裁决对其有管辖权,既站不住脚也没有意义。

  主权争端应由谈判解决

  塔尔蒙:由于菲律宾所提出的争端核心问题在于主权,如果要由第三方来解决主权争端,需要得到双方同意。由于中国表明它不会提交有关领土主权的问题给第三方解决争端,所以解决争端的最佳方法就是双边谈判。

  拉奥:在国际法和国家实践中,谈判被认为是解决争端的首要方式。以谈判方式解决南海争端是中菲两国通过双边文件和《南海各方行为宣言》所达成的协议,菲有义务证明其在诉诸更具强制性或第三方争端解决方式之前,善意和真诚地进行了谈判。

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