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一文读懂特朗普要筑的“美墨边境墙”是个什么鬼

2017-1-28 13:49  来源:腾讯国际新闻 人参与 条评论  字号:T | T

  综合外媒报道,一周前,美国新总统特朗普正式宣誓就职,而由其领导的新政府目前也已经着手进行多个事项,修筑“美墨边境墙”就是其中之一。

  什么是“美墨边境墙”?

  (图为美墨边境现状)

  修建美墨边境墙是特朗普竞选期间最核心和具有争议的承诺之一。特朗普曾在竞选中许诺,一旦当选总统,将在美墨边界修建隔离墙,以阻挡毒枭和非法移民,而且费用须由墨方承担。特朗普称,修建边境墙对于控制非法移民进入美国至关重要。这个有争议的计划受到一些排斥移民的低收入美国人欢迎,但也令许多人对特朗普透露出的排外思想感到担忧。

  美国与墨西哥接壤的边界长达3100多公里,目前边界上已经建有1050公里长的栅栏,但很多地方只能阻挡车辆,并不能防止行人穿越。而特朗普计划中的隔离墙并不是栅栏,而是实实在在的实体墙。据估算,特朗普计划修建隔离墙的花费将高达100亿美元至120亿美元。

  为啥要建墙?

  特朗普坚持“高筑墙”是为了阻止非法移民。早在参选时,特朗普就多次在集会中向选民强调,墨西哥向美国源源不断地输出强奸犯和毒贩。如今特朗普政府移民政策的首要任务就是修建这座隔离墙,隔离非法移民进入美国,并驱逐有犯罪记录的非法移民。

  这堵墙将带来什么影响?

  除了阻止非法移民入境之外,美墨边境墙还将对边界城镇的居民生活和经济带来巨变。事实上,目前边界两边的社区早已融为一体,美国居民可能早上去墨西哥上班,晚上回到美国,墨西哥居民则在假日进入美国购物。美墨边界城镇贸易也已经有一个世纪以上的历史,德州许多地方的居民每天去墨西哥上班,与墨西哥有很强的文化和亲属联系。

  什么时候建?

  特朗普对建墙这件事儿相当急。1月11日举行大选获胜后的首次记者招待会时,特朗普表示就任后将会立刻开启同墨西哥在修建边境墙问题上的谈判,而且修建工作不会受制于双方的相关谈判。

  1月24日,刚上任4天的特朗普在其个人推特账号发文称:“明天是国家安全计划的大日子!有很多事情,我们将建墙!”

  1月25日,特朗普前往美国国土安全部时签署行政命令,指定联邦资金启动美墨边境建墙计划,加强边境巡逻,以减少非法移民和毒品进入美国。建墙计划将于数月内启动,初始资金将使用美国纳税人的钱,但是他坚称未来这笔资金将“百分百”由墨西哥来偿还。

  钱到底由谁来掏?

  特朗普早在一月初就表示,一切筑墙支出稍后都会由墨西哥偿还。他在推文中说,最初由美国出资是为使边界隔墙能较快动工,不过墨西哥最后会偿还这笔钱。

  特朗普说,墨西哥将会补偿美国的边境围墙成本,不管是通过直接付款(可能性不高)或关税的形式。“我们会开始筑墙,墨西哥会用某种形式偿还我们,有很多不同形式。”“会偿还的,不管是缴税或付款。”

  不过,一月10日,墨西哥外长比德加勒立刻就明确表态:墨西哥不会为建造该国与美国边境上的隔离墙支付费用。比德加勒称,墨西哥为特朗普造隔离墙付钱是不可能的事情,他说:“哪怕是最好的贸易条件和优厚的投资,都不可能让我们交换墨西哥的尊严。”墨西哥总统涅托也在11日说,墨西哥决不会接受有辱国家尊严和墨西哥人尊严的事情,比如为修建美墨边境隔离墙买单这件事。

  墨西哥就不出钱,美国能怎样?

  首先,美国可以“强行收费”。1月26日,白宫发言人Sean Spicer表示,特朗普提出向美国对墨西哥进口商品征收20%的关税,用以负担美墨南部边境建墙的费用。Spicer称,每年从墨西哥进口金额500亿美元,征收20%的税,每年可得100亿美元,建墙费用就解决了。

  此外特朗普还曾经扬言,要在西南边境大幅增加相关费用及税收、以及扣留墨西哥人在美国打工后汇回墨西哥的汇款,来解决修建美墨边境墙的开销。

  其次,美国还可以通过多种手段对墨西哥施压。此前,特朗普曾经宣称,如果不能在美国利益的基础上重新谈判的话,那么他将会放弃美墨之间的贸易协定。

  如果《北美自由贸易区协定》(NAFTA)遭到特朗普政府推翻,墨西哥将处于最不利的地位。NAFTA自1994年生效以来,美墨双边贸易额每年高达5300亿美元,平均每天14亿美元,墨西哥出口的商品有八成销往美国,墨西哥也是美国商品的全球第二大出口市场。

  除了建墙,特朗普还有什么别的狠招?

  早在总统选战期间,移民议题就始终是焦点。特朗普早就放话要在美墨边界兴筑高墙,大规模遣返无证移民。他再三强调,强硬的移民政策,是选民应支持他的关键原因。

  特朗普正式当上总统之后,在移民问题上,预计特朗普政府将加强执法,遣返更多人员,并推翻奥巴马政府时期推行的保护幼年时被非法带入美国的年轻人的政策。

  美国数名国会助手和移民问题专家透露,特朗普的行政命令包括限制伊拉克伊朗利比亚马里叙利亚也门的难民和部分签证持有者入境美国。同时,对不配合联邦移民部门工作的所谓避难城市减少拨款。

  另据《纽约时报》报道,有白宫官员称,特朗普计划将合法移民也纳入限制目标。特朗普将停止一项已有几十年的项目,该项目给予那些来自世界上最脆弱国家的难民庇护。他计划暂停接受来自叙利亚和其他几个主要穆斯林国家的难民入境,这些国家被认为具有“恐怖倾向”,还会将可以在美国定居的无家可归者数量减半。

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