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东阳人大监督如此实打实?

2017-04-21 14:10  来源:中华网社区 人参与 条评论  字号:T | T

  《人民日报》刊登了《浙江东阳:人大监督实打实》的文章。我估计如果让外国人看到这篇文章,无论老百姓还是教授学者,除了大饱眼福,更多只能是大为惊骇:当今世界竟有如此监督政府的人大?地球中人虽有人种肤色的不同,但人性是共通的。政府行政执法必须受到国家主人——人民的监督。也就是,人大的工作是监督政府。具体表现则是对政府行政执法中的问题进行质询,工作中的失误进行弹劾。然而,作为文明古国泱泱大国的中华,人大工作竟如此不同。让人看得***打翻了一个五味瓶,说不出味道了。

  文章说:“东阳人大对于选择监督议题,自有一套标准:不唯前,不是以前选什么现在选什么;不唯上,不是上级选什么自己就选什么;不唯他,不是其他县市人大选什么,自己就选什么。”真是奇谈怪论。人大监督的是政府。而且主要是对政府工作进行挑刺,一切只能围绕政府行政执法展开。真正负起了责任的人大,怎么会出现唯前唯他甚至唯上这样的怪现象呢?政府行政执法工作每天面对的,可能都是新情况新问题,哪有唯前唯他的事?更无所谓唯上了。谁是人大的上级?人大是国家最高权力机关,中国的宪法也是这么写的。只有人大没有摆正自己的位置,以至连自己的工作职责都模糊不清了时,才会像无头苍蝇一样,东奔西跑无头绪,工作就只能装模作样。于是,才会有唯前唯他甚至唯上这样的怪现象出现。

  文章说:“2013年东阳人大常委会在开展《浙江省饮用水水源保护条例》执法检查过程中,发现了农药废弃包装物污染环境的问题……很快东阳市人大就对农药废弃包装物回收处置现状及对策建议开展了专题调研。在市人大的监督推动下,东阳市政府有关部门很快出台了农药废弃包装物治理工作方案。”“但因回收单位处置能力有限等原因,回收工作进展不尽人意。”“针对责任主体和监管机制不到位,回收处置方法不到位等问题,市人大多次召开专题会议,提出了加快出台回收政策标准、明确主体责任、提高回收效果、重视后续处置等意见和建议。”“这些举措有力地推动了农药废弃包装物回收工作开展。”

  东阳市人大发现了农药废弃包装物污染环境,“农民用完都是随手扔,难以降解的包装材料给土地水源造成了污染,包装中残存的农药严重威胁着人民群众的健康和生命安全。”这是什么问题?是地方政府严重失职。人民之所以设置政府,省吃俭用交粮纳税供养政府官员,目的就是希望通过政府行政执法,确保人们大众生命财产安全,让人人生活在一个和谐的社会环境中。追求的是清山绿水的怡然乐趣,田园牧歌式的生活。政府官员为官一任造福一方,是其天职。农药废弃包装物乱扔,尤其残留农药会严重威胁人们群众的健康和生命安全。这是怎样严重的事故。地方政府官员看不到,想不到?他们是干什么的?这是尽职尽责了吗?一个地方出现了如此严重的问题,作为监督政府行政执法的人大,这时除了震怒,迫不及待的是向政府有关部门负责人及政府领导人进行追责。也就是采取弹劾之类手段,赶其下台。

  然而,东阳市人大面对这种情况,竟是给政府当参谋,为政府出主意想办法,提出意见和建议。这是在监督政府吗?监督与被监督,是一种主顾关系。监督者的职责,理应尽量给被监督者挑刺。是随时检查他们工作中的不足,发现问题则严厉追责。决不是给被监督者当参谋,出主意想办法的事。这样,显然混淆了监督与被监督的关系,颠倒了各自的角色。如果人大认为政府官员是一堆草包,根本无法胜任角色。也只能叫他们让位,让有能力的人来干。怎么是帮他们出主意想办法呢?

  这样的东阳人大,竟被人民日报吹捧为监督政府工作实打实了。只能又一次让我震惊:当今中国,真是让人看不懂。

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